Plusieurs agences Pôle Emploi étaient occupées mardi notamment à Lyon, en Bretagne ou en région parisienne par des militants de différentes organisations, dont les Indignés, suivant un appel à "occuper Pôle Emploi" à la veille du sommet social organisé par l'Elysée.

Une trentaine de personnes avaient investi dans l'après-midi les locaux d'une agence de Clichy-la-Garenne (Hauts-de-Seine), a rapporté à l'AFP un porte-parole du collectif les Désobéissants, présent sur place.

En Bretagne, trois agences (à Rennes, Quimper et Pontivy) étaient occupées "dans le calme" mardi, selon la direction régionale de Pôle emploi.

A Lyon, plusieurs dizaines de personnes - une cinquantaine selon la CGT, une trentaine selon Pôle Emploi - ont fait irruption mardi matin dans une plate-forme de traitement.

Enfin à Toulouse, une vingtaine de personnes se sont réunies devant une agence du centre, provoquant sa fermeture, a rapporté Thomas Domenech, syndicaliste CGT.

Par ailleurs, des membres du cabinet du ministre du Travail devaient recevoir mardi après-midi des associations de chômeurs, qui demandent à participer au sommet social de mercredi.

Un sommet qui intervient "après plus d'un mois de silence de la part du gouvernement et à l'annonce d'un mouvement de protestation dans toute la France", souligne dans un communiqué le collectif "Les raisons de la colère", qui réunit les principales associations de chômeurs.

Depuis quelques jours, un appel à "occuper Pôle Emploi" a été lancé sur Internet par des associations de chômeurs, d'altermondialistes et d'intermittents, ainsi que les Indignés. Ces mouvements ne sont cependant pas coordonnés et l'origine de l'appel reste inconnu. Lire la suite sur Les Échos


Lire aussi :

Pôle emploi Fréville occupé par des chômeurs et précaires


Quimper. Une manifestation devant une agence Pôle emploi

Suivre sur Facebook "Occupons Pôle Emploi"

La collaboration école-police-justice fonctionne bien. Surtout lorsque les responsables des syndicats de ces secteurs échangent sur la façon de manager la pénurie. Mercredi 30 novembre ils ont prévenu à l'unisson: "On ne peut plus faire aussi bien avec moins".

Mercredi après-midi, les chefs d’établissement du SNPDEN, le principal syndicat des proviseurs, ont invité des syndicats de la police, ceux des inspections, l’USM pour les magistrats et le syndicat des managers de la santé à discuter de l’état de leurs troupes après cinq années de RGPP. Si la veille le ministre Luc Chatel expliquait les “vertus de la RGPP dans l’éducation”, c’est plutôt un état des lieux inquiétant qui est ressorti de cette réunion. Un management public au bord du burn out.

Services publics hors la loiLa justice et l’hôpital sont hors la loi, “l’école le devient parfois”, ont ajouté des proviseurs en écho à une situation catastrophique dépeinte par Virginie Duval la secrétaire générale de l’Union syndicale des magistrats, USM, ou de Philillpe Blua, président du syndicat de santé et directeur de deux hôpitaux.

Dans la justice on fait dorénavant des audiences sans greffier ce qui n’est pas prévu dans les textes; à l’hôpital on hospitalise en surnombre. “Parce qu’on ne va pas laisser mourir les gens”... comme le rappelait Philippe Blua. “Et demain, serons-nous capables de faire face à une crise majeure sanitaire?”, se demandait le syndicaliste, de plus en plus dubitatif.

Dans la police, ce n’est pas mieux. “150 000 policier, 190 000 agents de sécurité privés”, précisait Sylvie Feucher, la secrétaire générale du syndicat des commisaires de police. Un glissement vers le privé qui inquiète aussi Philippe Capon, le secrétaire général de l’UNSA police. Comme la sollicitation des jeunes retraités pour reprendre du service. Situation commune avec l’éducation nationale.

Burn out des managers Lire la suite sur Le Monde 

Alors que le gouvernement devrait annoncer dans quelques mois un calendrier d'ouverture à la concurrence de certaines lignes ferroviaires, le Centre d'analyse stratégique éclaire dans un rapport les bénéfices que peuvent en tirer les collectivités. Sans pour autant omettre les risques que représente un tel changement.

Dans la continuité du rapport Grignon publié en mai dernier, le Centre d’analyse stratégique (CAS) décrypte dans un rapport présenté ce 5 octobre les volets stratégiques et prospectifs de l’ouverture à la concurrence des transports ferroviaires. Volontairement, il ne développe ni le volet social ni le cas francilien. Il rappelle que la Commission européenne a prévu d’étudier l’an prochain un projet de réglementation sur cette ouverture et qu’il ne faut donc pas tarder à préparer le terrain, en s’interrogeant pour commencer sur les bénéfices que peuvent en tirer les collectivités. Pour Claude Abraham, président du groupe de travail à l’origine du rapport, cette ouverture à la concurrence est "inéluctable". "Les régions ont tort de s’y opposer fermement, car elles s’exposent au risque de mal maîtriser les obligations auxquelles elles auront tôt ou tard à faire face. Et donc à subir le changement sans l’anticiper", avance-t-il.

Ce rapport se penche sur les cas étrangers. Un exercice presque classique, mais dont il tire quelques chiffres intéressants. En Suède, l’ouverture a réduit d’environ 20% le coût des services de transport ferroviaire supportés par les collectivités publiques (Etat et collectivités locales). Une vingtaine d’entreprises y quadrillent un marché toujours dominé par l’opérateur historique. En Allemagne, le degré d’ouverture varie selon les Länder et a contribué au développement de l’offre et du cadencement. Mais l’ouverture y a été opérée dans le cadre d’une vaste réforme du secteur. Or, en France, c’est bien ce qui inquiète : un tel changement ne nécessitera-t-il que des ajustements ou bousculera-t-il un système déjà fragilisé sur bien des points ? Autre risque : que le parc de matériel roulant soit moins bien optimisé en cas de partage de certaines dessertes entre l’opérateur historique et un concurrent.

Trois arrêtés parus au Journal officiel du 23 juillet 2011 témoignent d'une accélération du mouvement de départementalisation des CAF, consistant à passer d'une situation de départ avec 123 CAF en métropole à un dispositif reposant sur la base d'une CAF par département.

Si plusieurs opérations de regroupement ont déjà eu lieu (CAF du Doubs, de l'Hérault, de l'Oise ou, plus récemment, de la Loire par fusion des CAF de Saint-Etienne et de Roanne, et de Maine-et-Loire par fusion des caisses d'Angers et de Cholet...), les trois opérations officialisées par les arrêtés du 13 juillet 2011 revêtent une importance particulière. Celle-ci tient d'abord à l'ampleur de l'opération : les quatorze caisses préexistantes doivent en effet donner naissance à seulement trois CAF départementales. La seconde caractéristique des fusions prévues par les arrêtés du 13 juillet tient à la nature des départements concernés.

Il s'agit en effet de trois des plus grands départements français : le Nord, le Rhône et la Seine-Maritime. Dans cette dernière, les CAF de Dieppe, d'Elbeuf, du Havre et de Rouen vont se regrouper pour donner naissance, le 20 octobre prochain, à la CAF de Seine-Maritime. Celle-ci sera néanmoins bicéphale, puisqu'à la suite de dissensions qui ont failli faire capoter l'opération, son siège social sera situé au Havre et son siège administratif à Rouen.

Dans le Rhône, l'opération est plus modeste, puisqu'elle consiste à regrouper les caisses de Lyon et de Villefranche-sur-Saône. Compte tenu de la disproportion de taille entre les deux villes, le choix de Lyon comme siège de la toute nouvelle CAF du Rhône - qui verra officiellement le jour le 7 novembre 2011 - s'est naturellement imposé.

Mais l'opération la plus spectaculaire et la plus emblématique reste celle du Nord, le département le plus peuplé. Pas moins de huit CAF - Armentières, Cambrai, Douai, Dunkerque, Lille, Maubeuge, Roubaix et Valenciennes - vont en effet fusionner pour donner naissance, le 23 novembre 2011, à la CAF du Nord. Le siège de cette dernière sera, de façon logique, situé à Lille. Lire la suite sur Localtis Info 

Note personnelle :

Départementalisation ou "mutualisation des moyens", (mais pas pour l’utilisateur) que ce soit dans le secteur de la santé, de la justice, de la police... n'est pas une bonne nouvelle pour l’environnement et le pouvoir d’achat (+ de déplacements pour l’utilisateur = + d’essence achetée= + de pollution)... A moins de "mutualiser" nos démarches en une seule journée (CAF, soins, commissariat, tribunal...). Mais là, c’est pas gagné !

L’ère de l’accès inconditionnel et gratuit aux droits fondamentaux semble décidément bien révolue. Ce fut d’abord la remise en cause de l’aide médicale d’Etat gratuite. Ce dispositif qui permet aux étrangers sans papier – et donc sans droit au travail et droits sociaux - d’être soignés a été créé en 1999 dans la même loi que celle portant création de la CMU. Il était gratuit jusqu’à une réforme votée cet hiver et qui vient d’entrer en vigueur. Désormais les étrangers doivent payer chaque année un droit d’entrée de 30 euros pour pouvoir bénéficier de l’aide médicale d’Etat. Et c’est à présent l’accès au droit gratuit qui risque d’être remis en cause.
A chaque fois les arguments sont les mêmes : lutter contre les abus de droits, participer à l’effort collectif, contribuer à équilibrer les budgets afférents… Pour les uns le déficit de l’assurance maladie, pour les autres le coût de la réforme de la garde à vue. Soyons sérieux, ce ne sont pas ces modestes sommes qui permettront de corriger de telles faillites. Par contre il est clair qu’elles joueront un effet dissuasif certain, et probablement escompté.

D’ores et déjà on constate que de nombreux migrants irréguliers renoncent ou diffèrent le plus tardivement possible leur accès aux soins pour retarder le paiement d’une somme qui peut s’avérer rédhibitoire pour les plus précaires. Ce qui ne peut être que préjudiciable à leur santé et plus généralement à la santé publique. Le risque est le même en matière d’accès au droit. Cette somme ne peut que dissuader de nombreuses personnes à exercer leurs droits. Le pari gouvernemental est donc gagnant-gagnant : des fonds seront collectés d’une part et le nombre de requêtes diminuera d’autre part, allégeant ce faisant la demande de justice.

Une fois ces brèches ouvertes, il sera ensuite aisé d’augmenter le droit d’entrée au gré des difficultés budgétaires. Parions malheureusement que la trentaine d’euros ne durera pas. Et espérons que cette guerre à la gratuité ne touchera pas d’autres services publics sous peine qu’ils perdent ce qui fait leur définition même.

Christophe Daadouch/ blog Laurent Mucchielli